Всеукраїнська асоціація громад провела засідання бюджетного комітету з питань бюджетної та податкової політики, присвячене реформі зарахування податку на доходи фізичних осіб (ПДФО). Учасниками були представники ВАГ, громадяни України і народна депутатка Галина Васильченко.
Сучасна тема зарахування ПДФО до місцевих бюджетів є актуальною і активно рухається в Україні. Олена Склярова презентувала учасникам різні моделі зарахування ПДФО, які впроваджені в Європі. Способи розподілу ПДФО визначаються за місцем роботи або проживання працівників. Перша модель не потребує змін адміністрування, але може поглиблювати диспропорції між громадами і знижувати підзвітність влади перед мешканцями, які працюють за межами своєї громади. Друга модель визнана найменш прийнятною через високі ризики розбалансування бюджетного планування. Розподіл 50/50 може бути компромісним, але складний в адмініструванні. Сплата ПДФО за місцем фактичного проживання вважається найефективнішою європейською практикою, однак її неможливо запровадити в Україні через відсутність реєстрів фактичного місця проживання.
Під час обговорення народна депутатка України Галина Васильченко звернула увагу учасників на основи закладені в законопроєкт № 4369: «На наше переконання, більш справедливо було б зараховувати ПДФО податок з доходів фізичних осіб в ту громаду, де, власне, зареєстрована фізична особа, оскільки, якщо вона там зареєстрована, то найімовірніше садками, школами, інфраструктурою громади, дорогою і іншими речами буде користуватися в першу чергу у цій громаді». Законопроєкт № 4369 пропонує зараховувати ПДФО за податковою адресою (місцем реєстрації) платника, а не за місцем розташування роботодавця чи його відокремленого підрозділу.
На круглому столі 27 серпня ВАГ обговорили переваги та ризики кожної з моделей і представники громад мали можливість безпосередньо висловити свою позицію. Представник однієї з громад зазначив, що перенесення ПДФО за місцем проживання працівників демотивує громади розміщувати на своїй території підприємства, які несуть екологічне навантаження, але не приносять бюджетної віддачі.
На круглому столі 27 серпня ВАГ планує обговорити переваги та ризики кожної з моделей і визначити найприйнятнішу для
Висновок: Під час засідання було обговорене питання про реформу зарахування податку на доходи фізичних осіб до місцевих бюджетів, а також визначено позиції різних учасників щодо можливих моделей розподілу.
📌 Джерело: Всеукраїнська асоціація громад наполягає на зарахуванні ПДФО до місцевих бюджетів